据商务部条约法律司工作人员谢伟向记者介绍说，早在1996年我商务部就制定了有关规定，此次进行修正，是为了更好地促进我国外贸健康发展。目前，规定的修正草案正在征求意见中。记者看到，商务部网站和中国纺织品进出口网上都挂出了规定（修正草案）。谢伟还告诉记者说，草案征求意见过程还将持续半个月左右，如果浙江的外贸企业，有什么意见和建议，可以登录商务部网站，到征求意见栏目中查看规定（修正草案）内容，直接发表看法。

　　规定（修正草案）第七条指出，中国境内的自然人、法人或其他组织（以下统称申请人），可以依照本规定，就中国境内生产和出口同类产品的法人或其他组织（以下统称被申请人）可能存在的危害对外贸易秩序的不正当低价出口行为向商务部提出调查申请。

　　我省业内人士认为，商务部此举意在频频而来的贸易摩擦面前，在产品出口前先设置一道关卡，从而减少国际贸易纷争。这种主动戴上枷锁的行为，是为了改变在国际贸易摩擦中所处的被动地位，同时促进国内行业加强自律和互相监督。

　　华立国际副总裁姚卫平在接受记者采访时说：“我个人认为，同行举报比制定出口最低价的做法更具有可行性。”据了解，为了防止恶性低价竞争行为，我国曾对电熨斗等产品限制了出口最低价。“在实际执行当中，由于原材料价格波动快，或成本控制等原因，产品成本也会不断变化，而政府部门制定的限价一般都在一段时间内固定不变，因此反而会对正常的贸易出口造成负面影响。”

　　浙江外贸多了一位“守护神”

　　据杭州市海关数据显示，2005年我省外贸进出口总额达到了1073.9亿美元，突破了千亿美元大关，对欧盟、美国出口增幅均超过了40％。然而，当浙江这块外贸蛋糕做大的同时，随之而来的贸易摩擦也逐年增加。据省外经贸厅统计，2005年我省共遭遇12个国家和地区各类贸易摩擦38起，直接涉案金额9.52亿美元。

　　在这个过程中，浙江企业也避免不了不正当低价竞争带来的危害。姚卫平向记者描述了这样一个情形：历届广交会都有多家电子仪表企业参展，为了能够拿到“老外”的订单，就互相压价，直到最后订单的含金量都大大缩水。“这样做只是便宜了国外客商，对国内整个行业的发展一点好处也没有。”他说。

　　杭州市的一些外贸人士认为，规定的出台将对在坚持走高端路线的大企业带来利好消息。特别是服装纺织品的出口，渴望走出低价竞争的困局。杭州市粮油食品土畜产进出口有限公司董事宣鑫兔说，在昨天早上，他们参加了有关部门召开的纺织品出口会议。与会的很多企业呼吁，本地纺织品出口要摆脱低价竞争局面。

　　“无疑，该规定出台对我们公司来说是有利的。如今纺织品配额有限，低价竞争将浪费配额的宝贵资源，破坏经营秩序。”宣鑫兔说。据了解，该公司2005年纺织服装出口额达到了10488万美元，其中多数产品以走高端的形式进入欧美市场。

　　行业协会也该发挥积极作用

　　浙江是个外贸大省，同时也是国际贸易摩擦的重灾区之一，该规定的出台和实施，必将产生一定的积极影响。但是，也有业内人士提出了不同的意见。

　　近段时间来，欧盟等国家对我发起的反倾销接踵而来，其中浙江也多次被波及。但是姚卫平认为，浙江企业不会“傻”到去做亏本的生意。他说，浙江民营企业发达，而企业都是以营利为目的，如果以低于成本的价格销售，对自身毫无好处。国际贸易摩擦中往往掺杂着其他因素。

　　同时，他还认为，抵制不正当低价出口行为的任务，应该更多地由商会或行业协会来承担。“在成本和价格的核实上，行业协会和商会具有更多的优势。而且，除此之外，商会和协会还可以发挥更大的作用。如协调同行产品价格，帮助行业企业寻找新的市场空间等等。”

　　当然，商务部也没有忽视这一点。规定（修正草案）第三条说，各进出口商会应充分发挥在规范对外贸易秩序中的协调和自律作用，根据产品出口情况，制定会员企业的出口自律规则，防止不正当低价出口行为的发生。

　　欧盟“特保”盯上非设限纺织品

　　记者从中国纺织进出口商会获悉，欧盟成员国正酝酿对我国八大类非设限纺织品中的一些类别发起“反倾销”。消息传开后，有意避开“雷区”，转而出口非设限产品的国内纺织品出口企业又陷入忧虑之中。

　　根据欧方数据，自去年中欧在纺织品问题上“握手言和”后，“中欧协议”规定的十类之外的非设限中国产品，今年的出口增长惊人。其中，男梭织衬衫、袜子等八大类产品的出口增幅同比增长了1至4倍。于是今年3月，法国、意大利、西班牙等11个成员国按捺不住，向欧委会提出申请，要求对进口激增的中国产品发起“反倾销”。目前，中国纺织品进出口商会正在密切追踪此事。

　　据悉，这八大类非设限纺织品分别为合纤短纤梭织布、男梭织衬衫、棉制毛巾布与毛巾、袜类、针织内裤、女梭织长短外套及雨衣等女西装式上衣、女梭织套装、亚麻或苎麻梭织织物等。

杭州日报